"Ростех" подталкивает отходы к огню
Подмосковные заводы по сжиганию мусора снова обсудят в Кремле
24 мая глава администрации президента Сергей Иванов проведет совещание с ГК "Ростех" о строительстве четырех пилотных мусоросжигательных заводов в Московской области — попутно они должны вырабатывать электроэнергию. На встречу приглашены и представители профильных министерств, которые так и не признали обоснованной поддержку этих проектов "дочки" "Ростеха" "РТ-Инвест" за счет повышенных оптовых энерготарифов. Проекты в Подмосковье должны стать частью компромисса между чиновниками, участниками энергетического рынка и "Ростехом". При этом эксперты говорят о существенном росте тарифов для граждан на сбор и вывоз мусора.
В распоряжении "Ъ" оказалось письмо главы администрации президента Сергея Иванова от 7 мая 2016 года главе Минпромторга Денису Мантурову с приглашением 24 мая принять личное участие в совещании о проекте строительства ГК "Ростех" мусоросжигательных заводов в Московской области. В очередной раз поднять вопрос на столь высокий уровень корпорацию заставило отрицательное заключение всех заинтересованных министерств и НП "Совет рынка" на проект постановления правительства, которым предполагается поддержка мусоросжигательных заводов "Ростеха" через оптовый рынок электроэнергии по примеру возобновляемой энергетики (см. "Ъ" от 2 февраля 2016 года и от 21 декабря 2015 года). Против выступили и переработчики отходов: они убеждены, что сжигание отходов лишает их потока дефицитных ресурсов.
Документ еще в середине 2015 года поручил разработать вице-премьер Аркадий Дворкович по распоряжению президента Владимира Путина. Однако процедура оценки его регулирующего воздействия до сих пор не закончена. В Минэнерго, ответственном за разработку проекта, признают, что сами документ не поддерживают. В Минэкономики же отмечают, что затраты по проектам требуют уточнения: при 20 ГВт профицита в энергосистеме РФ и дороговизне такой генерации потребители энергорынка не должны нести дополнительную нагрузку за сжигание. По оценке "Сообщества потребителей энергии", 11 заводов (750 МВт), которые предлагал построить "Ростех" в Подмосковье и Татарстане, обойдутся рынку в год как 4,8 ГВт АЭС, или 30 ГВт обычной генерации (см. "Ъ" от 3 декабря 2015 года).
24 мая у Сергея Иванова, вероятнее всего, будет обсуждаться компромиссный вариант, предложенный Минэнерго: сделать два-три пилота в Московском регионе и по одному — в Татарстане и Бурятии (там завод мощностью 10,2 МВт хочет построить ГК "Метрополь"). Но платить за них вряд ли будет оптовый рынок. В НП "Совет рынка" предлагают перенести эту нагрузку на розничный рынок региона. В самом же "Ростехе" "Ъ" рекомендовали выяснить подробности предстоящего обсуждения в "дочке" корпорации "РТ-Инвест", которая известна проектом "Платон": она и займется строительством заводов. В компании от комментариев отказались.
В то же время в марте текущего года мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Подмосковья Сергей Воробьев и глава "Ростеха" Сергей Чемезов подписали протокол о намерениях по строительству четырех мусоросжигательных заводов в Московской области — они должны заработать с 2020 года. Стоимость каждого предприятия оценивается в €250-300 млн, начальные капвложения будут поделены между Москвой (5%), областью (5%) и "Ростехом" (90%). Помимо этого, по данным "РТ-Инвест", в счет "быстрого решения" проблемы отходов Московская область готова поддержать проект повышенным тарифом на их сбор и вывоз для граждан, налоговыми льготами и субсидиями за счет поступлений от экологического сбора, который с 2017 года будут уплачивать в бюджет компании.
Как рассказал "Ъ" член экспертного совета по жилищной политике и ЖКХ профильного комитета Госдумы Юрий Рябичев, по оценке министра экологии и природопользования Московской области Александра Когана, запуск четырех пилотных заводов потребует увеличения тарифа на сбор и вывоз бытовых отходов для граждан с сегодняшних 1,5 тыс. до 10-12 тыс. руб. за тонну с человека. При этом оценка не учитывает вероятного роста розничных тарифов на электроэнергию в регионе ("РТ-Инвест" оценивал увеличение нагрузки на оптовый рынок за счет запуска десяти заводов до 17 млрд руб. в 2021 году).
"Ъ" продолжает следить за развитием событий.